Вчера в Госдуму поступил законопроект "О внесении изменения в статью 104 Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации"".
Законопроект запрещает иностранцам и лицам с иностранным участием владеть новостными агрегаторами. А те юрлица, где иностранцы косвенно контролируют более 20% акций или долей, не должны контролировать, управлять либо как-либо влиять на управление новостным агрегатором.
Если законопроект будет принят, то сервису "Яндекс.Новости" грозит запрет на работу в России. Единственный выход - сменить владельца. Например, перейти под государственное управление.
На фотографии: Аркадий Волож, основатель и основной акционер "Яндекса", имеет гражданство России и Мальты
2) иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно (в том числе через подконтрольных лиц или посредством владения в совокупности более 20 процентами долей (акций) любого лица) в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) владельца новостного агрегатора.
3) не допускается установление лицами, указанными в пункте 1 настоящей части, любых иных форм контроля над владельцем новостным агрегатором, равно как и над лицами, являющимися участниками (членами, акционерами) владельца новостного агрегатора, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять владельцем новостного агрегатора, контролировать его, а также фактически определять принимаемые им решения;
4) лица, являющиеся участниками владельца новостного агрегатора, в случае несоответствия требованиям настоящей статьи не вправе осуществлять права, предусмотренные абзацами вторым - шестым пункта 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принадлежащие данным лицам голоса не учитываются при определении кворума общего собрания участников (членов, акционеров) и при подсчете голосов;
5) любые сделки, которые приводят к нарушению требований настоящей части, ничтожны;
Создаётся впечатление, что законопроект специально создан против новостного агрегатора "Яндекс.Новости", который на данный момент является крупнейшим новостным сервисом рунета. Он принадлежит иностранцам более чем на 85%, пишут "Ведомости".
В пояснительной записке к законопроекту сказано: "Владельцы новостных агрегаторов так же, как и средства массовой информации и владельцы аудиовизуальных сервисов, выполняют важную общественную функцию: они распространяют общедоступную информацию широкой аудитории. Данные субъекты регулярно оказывают информационное воздействие на население России, поэтому законодательство России должно предъявлять к ним схожие требования... Внедряемые Проектом ограничения предлагаются в целях предотвращения угрозы общественному порядку в России и создания, тем самым, благоприятных условий для развития гражданского общества".
Авторы законопроекта считают, что "формирование и укрепление гражданского общества в демократических государствах невозможно в отсутствие независимости лиц, распространяющих новостную информацию, в том числе независимости от политики иностранных государств и лиц, находящихся под их контролем". Поэтому - для развития гражданского общества - и принят запрет на иностранное участие в СМИ, а теперь и в новостных агрегаторах.
Проект предусматривает, что владельцы новостных агрегаторов, включенных в реестр новостных агрегаторов до вступления в силу предлагаемого закона, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с требованиями не позднее шести месяцев со дня вступления закона в силу.
Санкция за неисполнение требований - ограничение доступа к новостному агрегатору на территории Российской Федерации операторами связи.
Тем временем акции "Яндекса" пробили очередное дно: вчера рынок закрылся ценой 1755 руб, то есть на 25% ниже уровня 18 октября, когда появилась информация о покупке контрольного пакета Сбербанком и переходе "Яндекса" под госуправление.
Сотрудникам компании (владельцам опционов) сейчас не позавидуешь, если действует мораторий на продажу акций.
Напомним, что ранее Аркадий Волож отказался продавать свою долю в "Яндексе", а без неё государству трудно будет получить контрольный пакет акций. Волож на текущий момент владеет акциями класса Б, составляющими 48% голосующей доли и 10% экономической доли в капитале компании. Сооснователи и первые сотрудники Яндекса, включая Аркадия Воложа, совместно владеют 57% голосующей доли.
Несколько источников ранее сообщали, что Сбербанк ведёт переговоры о покупке акций "Яндекса". По словам источника, рассматривается как минимум два варианта сделки:
получение госбанком фактического контроля над компанией (с помощью голосующих акций); покупка минимум 20% акций.
В комментарии "Ведомостям" факт переговоров подтвердили федеральный чиновник и человек, знающий это от другого федерального чиновника. Один из них сказал, что Сбербанк - не единственный претендент на покупку "Яндекса".
До настоящего момента Сбербанку принадлежала только "золотая акция", которая даёт право накладывать вето на продажу более 25% акций "Яндекса". Сбербанк приобрёл "золотую акцию" в 2009 году за 1 евро. С тех пор сотрудничество партнёров развивалось: сначала было запущено совместное предприятие "Яндекс.Деньги", затем Герман Греф вошёл в совет директоров "Яндекса", а в прошлом году партнёры запустили на основе "Яндекс.Маркета" интернет-магазин "Беру".
Идею передачи "Яндекса" под госуправление неоднократно высказывали чиновники и силовики. На высшем уровне проходили совещания на эту тему. Причина - большая медиаактивность и невозможность контролировать систему, говорит человек, знающий об этом от другого чиновника. "Процесс [укрощения "Яндекса"] есть", - резюмировал он.
"Для нас, профессионалов, давно очевидно, что киберпространство должно находиться под контролем компетентных органов. Без этого гарантировать должное обеспечение информационной безопасности и успешно противостоять современным террористическим угрозам невозможно", - недавно сказал замглавы ФСБ России Сергей Смирнов безотносительно компании "Яндекс".
"Если закон будет принят, совет директоров компании рассмотрит возможные варианты реструктуризации сервиса новостей с учётом требований законодательства", - сказал пресс-секретарь "Яндекса" Илья Грабовский в комментарии РБК.
У кого-то может создаться впечатление, что идёт "операция Vk 2.0", а власти ведут "отжим" компании "Яндекс" всеми доступными средствами.
Читайте также
Обсудить
- подробнее
Комментарии